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Haití: mejorando el clima de negocios

para las inversiones público-privadas

Puerto Príncipe, Haití- El pasado 21 de mayo, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Unidad Central de Gestión de Partenariado Público-Privadas, encabezada por su responsable Rose Lourdes Elysee, inauguraron el taller de restitución del anteproyecto de Ley de Asociaciones Público-Privadas (PPP) en Haití. El BID, en el marco del proyecto “Desarrollo del sector privado a través de la promoción de las inversiones” ha apoyado técnicamente al Ministerio de Economía y Finanzas en su propósito.

¿Cuáles son las oportunidades de un marco regulatorio de PPP para el sector público y privado?

Los actores públicos y privados reconfirmaron las grandes oportunidades para ambos sectores. En esta línea, y como señalamos en nuestro artículo sobre el taller intermedio de diciembre, las herramientas que proporciona este nuevo marco regulatorio de PPP son las siguientes:

  • Permite al sector público gestionar con un nuevo enfoque la entrega de bienes y servicios a los ciudadanos, y la novedad es el modo de gestionar en colaboración con el sector privado.
  • Es una herramienta de las disposiciones financieras. Hay promesas de que las PPP reducen la presión sobre los presupuestos públicos de la utilización de la financiación privada de infraestructura y también proporciona una mejor relación calidad-precio en la provisión de infraestructura pública.
  • Maximiza los beneficios para el desarrollo de Haití a través de la colaboración público-privada con una eficiencia mejorada

¿En qué ayuda la Ley PPP a la atracción de inversión extranjera?

- Incrementa la capacidad de que inversores externos inviertan en infraestructura y gestión de servicios públicos, favoreciendo la asociación estratégica entre el sector público y empresas locales con firmas extranjeras, al reducir el riesgo de dicha inversión para el inversor extranjero.

- Facilita que la empresa extranjera pueda contar con un marco regulatorio estable que disminuya el riesgo de su inversión.

- Amplía el mercado haitiano, ofreciendo al empresario extranjero nuevas áreas de negocio.

En particular, el desarrollo de este nuevo marco regulatorio es de gran interés para varios de los proyectos estratégicos de infraestructura pública, con los que Haití pretende movilizar el interés de los inversores extranjeros y de la diáspora haitiana. Igualmente, un grupo de empresarios dominico-haitianos denominado “Quisqueya Summit Group”, están interesados en desarrollar un programa de inversiones en la frontera en base a este nuevo marco regulatorio.

¿Cuáles son los próximos pasos?

El Ministerio de Economía y Finanzas, gracias al consenso alcanzado, iniciará la tramitación del anteproyecto de ley con apoyo de sus servicios jurídicos, para el posterior estudio por parte de la oficina del Primer Ministro, antes de ser entregado al Parlamento, una vez que éste se constituya.

En paralelo, con apoyo del BID, el MEF ha comenzado a elaborar un manual de procedimientos para desarrollar proyectos, que contemple de manera práctica el desarrollo de los aspectos jurídicos, económicos y financieros, así como los aspectos de coordinación con los diferentes Ministerios. Además, se está elaborando un catálogo de proyectos base para elaborar la política sectorial en materia de PPP. Esto dará lugar en un breve plazo y, con toda esta batería de instrumentos que el MEF está desarrollando con el apoyo del BID, poder cumplir con el objetivo de tener proyectos viables en modo PPP que sean de interés real para los inversores extranjeros.

En definitiva, la ley PPP y su marco regulatorio suponen un importante resultado para favorecer la colaboración entre los sectores público-privados. Además, tendrá un efecto positivo en la mejora del clima de inversión del país, con un impacto positivo en el desarrollo económico y en la capacidad potencial para la atracción de inversión directa extranjera a Haití.

 

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