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Guyana

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Alianzas estratégicas en Guyana

Al preparar su programa de funcionamiento en Guyana, el BID consulta detenidamente con otras agencias y organizaciones donantes, y con el gobierno, para garantizar que los recursos externos se complementen entre sí y no produzcan redundancias ni conflictos. El financiamiento del BID representa cerca de un tercio de la financiación total del país provista por el grupo donante.

Los donantes consultados por el BID durante la preparación de este programa de funcionamiento para Guyana incluyen la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA), el Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DIFID), el Banco Mundial (BM), la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Comisión Europea (CE).

En este contexto de fortalecimiento de los sistemas fiduciarios nacionales, un ejemplo notable de coordinación de donaciones es una serie de programas diseñados para mejorar la gestión financiera pública de Guyana. Apoyo del BID y de CIDA incluyen: la implementación de un sistema de contabilidad y gestión financiera integrada que mejora el control interno y las funciones de auditoría y fortalece la capacidad de la Oficina de Auditoría. La prioridad de la USAID y el BM está en la supervisión fiduciaria parlamentaria, el sistema de adquisición nacional y de administración y reforma impositiva. La Corporación del Reto del Milenio del gobierno de Estados Unidos ha proporcionado a Guyana un subsidio de US$6,7 millones para ayudar al gobierno a implementar el nuevo sistema de impuestos al valor agregado, planificar y controlar los gastos de manera más eficiente, y modernizar el proceso de registro de un negocio. En 2012, el BID realizará una Evaluación Fiduciaria Integrada (IFA) actualizada con el apoyo de la CIDA y la CE.

Fondos fiduciarios de donantes

El BID también administra los fondos fiduciarios establecidos por los países donantes. Los recursos provenientes de estos fondos respaldan iniciativas innovadoras y allanan el camino para programas futuros.

El Fondo Especial de Japón proporcionó US$675.500 para fomentar el desarrollo del incipiente sector de bioenergía de Guyana. El proyecto, que ayudará a preparar al país para utilizar su abundante producción de caña de azúcar para reducir la dependencia del petróleo importado, consiste en el desarrollo de políticas, capacitación, estudios de viabilidad e incentivos para la inversión privada.

Además, el Banco utiliza recursos de sus socios en el desarrollo para llevar a cabo actividades específicas en las operaciones de préstamo y, de esta manera, reducir la carga financiera del país.

Se debe tener en cuenta que, en el contexto de la Estrategia de Desarrollo de Bajas Emisiones de Carbono de Guyana (LCDS), el Fondo de Inversiones REDD+ de Guyana (GRIF) se estableció formalmente en 2010 a través de un “Acuerdo Administrativo” entre el gobierno de Noruega y la Asociación de Desarrollo Internacional (IDA-BM). Como un aspecto central de la alianza entre Guyana y Noruega, el GRIF creó un modelo financiero para enfrentar el cambio climático, y cumple con las normas aceptadas internacionalmente, como salvaguardas financieras, fiduciarias, sociales y ambientales. En 2011, el Directorio Ejecutivo del BID aprobó el papel del Banco para actuar como Entidad Asociada y se estableció el Fondo Fiduciario del GRIF. De esta manera se creó el marco para que el BID administre los fondos del GRIF, y desarrolle y lleve a cabo proyectos en colaboración con Noruega y el gobierno de Guyana.

En el futuro, se anticipa que Guyana dependerá menos del apoyo del BM, del DFID, y de la CIDA, cuyos programas se reducen gradualmente. Al mismo tiempo, hubo un aumento de la ayuda externa de parte de nuevos actores, tales como India, China y PetroCaribe. También, se pueden percibir otros ingresos nuevos relacionados con la producción de aceite y el financiamiento del carbón. Mientras tanto, el BID continuará proporcionando una parte principal del financiamiento externo del país.

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