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Documentos de trabajo

Movilización de ingresos a escala subnacional en Perú


CÓDIGO: IDB-WP-299
AUTOR: Canavire-Bacarreza , Gustavo , Martinez-Vazquez, Jorge , Sepulveda, Cristian
PUBLICACIÓN: marzo 2012
IDIOMA: Inglés
TÓPICOS RELACIONADOS: Microeconomía
DESCARGAR ARCHIVO EN: Ingles

Abstracto:

Este documento analiza el problema de movilización de ingresos a escala subnacional en Perú y propone una serie de reformas políticas para mejorar el desempeño en términos de recaudación, manteniendo a la vez una estructura de ingresos sólida. En particular, este documento analiza los ingresos actuales de los gobiernos regionales y municipales e identifica las principales prioridades de reforma. Entre los problemas más importantes están las agudas desigualdades e ineficiencias asociadas con la distribución de ingresos de las industrias extractivas. Estos ingresos representan una parte significativa de los presupuestos subnacionales y se distribuyen actualmente sin tener en cuenta las necesidades de gasto relativas o de capacidad fiscal de las unidades subnacionales. A fin de abordar este problema, el documento propone la incorporación de una medida de capacidad fiscal en la fórmula de FONCOMUN, el programa de transferencia de compensación municipal. Otras reformas examinadas incluyen la reasignación de fuentes de ingresos entre los gobiernos municipales, provinciales y distritales y la asignación de nuevos impuestos a los gobiernos regionales.

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