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Documentos de trabajo

La economía política de la reforma fiscal en América Latina – El caso de Argentina


CÓDIGO: IDB-WP-175
AUTOR: Bonvecchi, Alejandro
PUBLICACIÓN: mayo 2010
IDIOMA: Inglés
TÓPICOS RELACIONADOS: Gobierno y Democracia
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Abstracto:

En este trabajo se estudia la economía política del activismo de reforma fiscal en Argentina desde finales de los años 80. Entre 1988 y 2008 ha habido 83 cambios de la legislación tributaria, 14 de las reglas fiscales federales y 16 de las instituciones responsables del presupuesto. Las reformas tributarias y presupuestarias han pasado de la autoridad centralizada del estado sobre las fuentes de ingresos y el gasto a una descentralización leve. Las reglas fiscales federales combinaron la centralización de ingresos y la gestión en el gobierno federal con compensaciones de corto plazo para las provincias. En este trabajo se sostiene que una causa del activismo reformador puede ser las repetidas sacudidas económicas y de políticas, mientras que los patrones de reforma reflejan las consecuencias de disminuir la integración política entre los partidos nacionales en un cuerpo político cuyas reglas sobre la formulación de políticas alientan la formación de grandes coaliciones. Una integración menos política debilitó la capacidad de la dirigencia de los partidos nacionales de coordinar las negociaciones intergubernamentales y fortaleció a los dirigentes y las facciones regionales que se necesitan para formar coaliciones de gran tamaño.

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